發布時間： 2025-12-03 來源：
各(gè)省、自治區、直轄市(shì)和新疆生産建設(shè)兵團市場監管局(ju)（廳、委）：
《特種設備安(ān)全監督檢查辦法(fǎ)》（國家市場監督管(guan)理總局令第❗57号，以(yi)下簡稱《辦法》）将自(zi)2025年12月3日起施行。為(wei)貫徹🥵實施🔆好《辦法(fǎ)》，現就有關問題提(tí)出如下意見。
一、關(guān)于常規監督檢查(cha)
1. 市級（含直轄市的(de)區、縣，下同）市場監(jiān)管部門負責制定(ding)年度常規監督檢(jiǎn)查計劃，确定轄區(qū)内市場監管部門(mén)任務分工，并分級(jí)負責實施。同一年(nián)度常規監🏃♀️督檢查(cha)計劃與各級市場(chang)監管部門證後監(jian)督檢查計劃有重(zhòng)複的，在工作實施(shī)過程中應當及時(shí)進行相應調整，根(gēn)據需要可以增補(bǔ)其他單位作為常(cháng)規監督檢查對象(xiàng)。
2. 市級市場監管部(bu)門應當根據特種(zhong)設備安全狀況和(hé)轄區内特種設備(bèi)生産單位、使用單(dān)位特點等，确定常(chang)規監督檢查重☂️點(diǎn)單位名錄并動态(tài)調整。
3. 市場監管部(bù)門制定年度常規(guī)監督檢查計劃，使(shǐ)用單位抽查比例(li)不低于轄區使用(yong)單位數量的5%，重點(diǎn)監督檢查單位🐅抽(chōu)查比例不低于50%，其(qi)中重點監督檢查(chá)使用單位抽🔞查數(shù)量🌍可納入使用單(dan)位抽查數量🌐統計(ji)。
4. 對特種設備生産(chan)單位實施常規監(jiān)督檢查，檢查的項(xiàng)👣目和内容按照《特(te)種設備生産單位(wei)常規監督檢查項(xiang)目表👌》（附件1）執行；對(duì)特種設備使用單(dān)位實施常規監督(dū)檢查，檢💞查的項目(mu)和内🥰容按照《特種(zhong)設備使用單位常(chang)規監督檢查項目(mù)表》（附件2）執行，1家使(shǐ)用單位每類特種(zhong)設備（如果有）至少(shǎo)抽查1台（套），并填寫(xie)相應的設備檢查(cha)項目表。實施監⛷️督(du)檢查時，各地可以(yi)根據工作需要增(zeng)🎯加相應的檢查項(xiang)目和内容。
二、關于(yu)證後監督檢查
6. 組織實施證後監(jiān)督檢查的市場監(jian)管部門應當制定(ding)證後❗監督檢查年(nián)度計劃，并及時将(jiang)檢查計劃通報下(xia)一級市場監管部(bu)門📐。特種設備生産(chan)單位、充裝單位以(yǐ)及檢驗、檢測機👈構(gou)被列入證後監督(du)檢查計劃的，同一(yī)年度不再對該單(dan)位🏃🏻♂️實施常規監督(dū)檢查。已經實施常(chang)規監督檢查的，根(gen)據工作👉需要可以(yi)進行證後監督檢(jian)查。對同一單位🐕實(shi)施證後監督👨❤️👨檢查(chá)時，應當對本單位(wèi)所持有的所有特(tè)✏️種設備生産許💚可(ke)事項一并進行監(jiān)督檢查。原則上同(tóng)一個年度不對同(tóng)一家單位開展2次(ci)（含2次）以上證後監(jiān)督檢查。
7. 市場監管(guan)部門制定特種設(she)備生産單位、充裝(zhuang)單位以及檢驗、檢(jian)測機構證後年度(dù)監督檢查計劃，抽(chōu)查比例🚶不低于本(běn)機關許可單位（或(huo)同級行政審批機(ji)關特種設備許可(ke)單位㊙️）數量的25%，重點(diǎn)監督檢查單位抽(chou)查比例不低于50%，其(qí)中重點監👣督檢查(cha)單位抽查數量可(ke)納入年🏃度證後監(jian)督抽查數量統計(ji)。
三、關于專項監督(dū)檢查
8. 市場監管部(bu)門根據工作需要(yào)組織開展檢驗、檢(jian)測✉️機🔅構專項監督(du)檢查，檢查的項目(mù)和内容可參照《特(te)種設☎️備檢驗、檢♻️測(cè)機構安全監督檢(jiǎn)查項目表》（附件🚶3）執(zhí)行。
9. 市場監管部門(mén)可以根據本地實(shi)際和工作需要，組(zǔ)♊織對本轄區内跨(kuà)區域施工的特種(zhong)設備安裝、改造、修(xiū)理、維護保養等施(shi)工單位以及跨區(qū)域開展業務🛀的檢(jiǎn)驗、檢測機構實施(shi)專項監督檢查，制(zhì)定專門的監督檢(jiǎn)查項目和内容。
四(sì)、關于常規和證後(hòu)監督檢查對象庫(kù)
10. 常規監督檢查對(duì)象庫應當将當地(di)取得許可資格且(qie)住所地在🧡本轄區(qu)的特種設備生産(chǎn)單位、充裝單位和(he)🐅本轄區辦理特💋種(zhong)設備使用登記的(de)使用單位全部納(nà)🐪入；特種👌設備制造(zao)單位💜制造地與住(zhu)所地不在同一轄(xia)區的，由制造地的(de)市級市場監管部(bu)門納入常規監督(dū)😄檢查對象庫。證後(hòu)監督檢查對象庫(ku)應🔞當将本機關（或(huò)🔴同級行政審批✊機(ji)關）許可的特種設(shè)備生産、充裝單位(wei)和檢驗、檢測機構(gòu)💋全部列入。
11. 當地特(tè)種設備使用、生産(chan)、充裝單位和檢驗(yàn)、檢測機構⛹🏻♀️對象庫(kù)，應🏃🏻當按照《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于加快推進特種(zhong)設備行政審批信(xin)息歸集工作的通(tōng)知》（市監特✨設發〔2021〕57 号(hao)）要求，與總局數🙇♀️據(jù)庫聯通或進行定(dìng)期數據交✊換。
五、關(guan)于特種設備安全(quan)監督檢查人員
13. 鑒于特(te)種設備安全監督(du)檢查的專業性，市(shi)場監管部門根據(jù)需要可以委托相(xiang)關具有公益類事(shì)業單位法人資格(ge)的特種設備檢驗(yàn)機構（包括市場監(jiān)管部門所屬的特(tè)種設備技術檢查(chá)機構）提供監督檢(jiǎn)查的技術支持和(he)技術服務，或者邀(yāo)請相關檢驗檢測(cè)機構、科研機構、社(she)會組織、高校等單(dān)位的專業技術人(ren)員以技術專家身(shēn)份參加市場監管(guan)部門組織的監督(du)檢查。市場監管部(bù)門認為必要時，也(yě)可以以政府購買(mai)服務的方式委托(tuō)相關特種設備專(zhuan)業協會提供監督(dū)檢查的技術支持(chi)和技術服務。
六、關(guān)于查封、扣押的情(qíng)況
14. 對于在用特種(zhong)設備因連續性生(sheng)産工藝及其他客(ke)觀原🏃因不能立即(jí)實施現場查封、扣(kòu)押的，被檢查單💰位(wèi)應🔴當采🐅取有效的(de)保障安全措施，做(zuò)好應急預案🐆，并在(zai)檢查記錄上予以(yi)🐉注明，可暫不實施(shī)查封、扣押，但應當(dāng)書面報告同級人(ren)民政府或安全生(sheng)産委員💃會，并通知(zhi)有關企業主管部(bu)門，待相應設備能(néng)夠停用後予以查(cha)封、扣押。其間發生(shēng)事故的，由被檢查(cha)單位承擔責任。
七(qi)、關于吊銷行政許(xǔ)可資料的移交
15. 市(shì)場監管部門在案(an)件辦理過程中，發(fā)現依法應當吊銷(xiāo)特種設🧑🏾🤝🧑🏼備檢驗、檢(jiǎn)測人員及安全管(guǎn)理、作業人員行政(zheng)許可證件的，由違(wei)法行為發生地的(de)縣級以上市場⚽監(jian)管部門實施，并将(jiāng)行政處罰決定抄(chao)送發證機關，由發(fā)證機關依法注銷(xiāo)相關資格證書并(bìng)予以公告。
16. 市場監(jiān)管部門在辦理吊(diào)銷特種設備生産(chǎn)、充裝單位和特✉️種(zhong)設💛備檢驗、檢測機(ji)構行政許可案件(jiàn)證據材料移交時(shí)，應當将涉及吊銷(xiāo)許可（核準）證的違(wéi)法行為證據材料(liao)複印件加蓋辦理(lǐ)案件的市場監管(guan)🚶部門公章🌍後移送(sòng)發證機關，必要時(shí)移送證據材料🏃♂️原(yuán)件，由發證機關按(àn)程序依法吊銷相(xiang)關資格證書并予(yǔ)以公告。
八、關于檢(jiǎn)驗、檢測過程中發(fā)現問題的上報
17. 特(tè)種設備檢驗、檢測(cè)機構實施監督檢(jian)驗、定期檢驗和檢(jian)測時，發現重大違(wéi)法行為或者特種(zhǒng)設備存在💘嚴重事(shì)故隐患的，應當及(ji)時書面告知受檢(jian)單位，并書面報告(gào)所在地的縣⭕或市(shi)級市場監管部門(men)。市場監管部門接(jiē)到相關重大違法(fa)🐕行為或者嚴重事(shi)故☎️隐患的報告後(hòu)，應當按照《辦法》第(di)二十三條相關要(yao)🐇求進行處理。
19. 發現被檢查單(dān)位違反特種設備(bèi)法律、法規、規章和(he)安全技術規範要(yào)求的行為或者特(te)種設備存在事故(gu)隐患時，檢查人員(yuán)應當🌏依法下達《特(tè)種設備安全監察(chá)指令書》（附♻️件5），責令(ling)被檢查☂️單位限期(qi)采取措施予以改(gai)正或者消除事故(gù)隐患。上級市場監(jiān)管部門在組織開(kāi)展證後監督檢查(chá)或者專項監督檢(jiǎn)查中，發現違法違(wei)規行為或者特種(zhong)設備存在事故隐(yin)患的，應當将檢查(chá)發現的問💯題書面(mian)告知被檢查單位(wei)🌈并交由屬地市場(chang)監⭐管部門依法發(fā)出《特✊種設備安全(quán)監察指令書》。
20. 被檢(jiǎn)查單位拒絕簽收(shōu)特種設備安全監(jiān)察指令的，按照《市(shi)場監督管理行政(zheng)處罰程序規定》送(sòng)達行政執法🐪文書(shū)的有關規定執行(háng)，情節嚴重的，按照(zhào)拒不💋執行特種設(she)備安全監察指令(ling)予以處理。
21. 監督檢(jian)查中對拒絕接受(shou)檢查、重大違法行(háng)為和嚴重事故隐(yǐn)患的處理，需要人(ren)民政府和有關部(bù)門支持、配合的，市(shi)場監管部門應當(dang)及時以書面形式(shi)報告本級人民政(zheng)府或安⭐全生産委(wěi)員會。對于需要屬(shǔ)地政府和相關部(bu)門⛱️協調解決的，發(fā)出《特種設備安全(quan)監管建議💞書》（附件(jian)6）。
本意見自公布之(zhi)日起施行。2025年12月3日(rì)原質檢總局發布(bu)的《特種設備現場(chǎng)安全監督檢查規(gui)則》（2015年第5号公告）同(tong)時廢止。
2. 特種(zhong)設備使用單位常(cháng)規監督檢查項目(mu)表
市場監(jian)管總局辦公廳
2025年(nian)12月3日
Copyright(C)2007-2018.ALL rights reserved 主辦方：湖北厦门成同机电制造有限公司
郵(you)政編碼：430077 聯系電話(hua)： 地址：湖北省武漢(han)市武昌區徐東大(dà)街352号 鄂ICP備18004326号
›