

發布時(shí)間: 2025-12-03 來源:
特種設備安(ān)全監督檢查(chá)辦法
(2025年(nián)12月3日國家市(shì)場監督管理(lǐ)總局令第57号(hao)公布
第一(yi)章
第一條(tiáo)
國家市場(chang)監督管理總(zong)局負責監督(du)指導全國特(tè)種設備安全(quan)監督檢查工(gong)作,可以根據(ju)需要組織開(kai)展監督檢查(chá)。
縣級以(yǐ)上地方市場(chǎng)監督管理部(bù)門負責本行(hang)政區域内的(de)🤟特種設備安(an)全監督檢查(cha)工作,根據上(shang)級市場監督(du)管理部門部(bu)✏️署或者實際(ji)工作需要,組(zǔ)織開💋展監督(du)檢查。
市(shì)場監督管理(lǐ)所依照市場(chang)監管法律、法(fa)規、規章有✍️關(guan)規定🏃🏻♂️以及上(shàng)級市場監督(du)管理部門确(que)定的權限,承(cheng)擔🏃🏻♂️相關😄特種(zhong)📱設備安全監(jiān)督檢查工作(zuò)。
第(di)二章 監(jian)督檢查分類(lei)
特種設(shè)備安全監督(dū)檢查分為常(cháng)規監督檢查(chá)、專項🤩監☎️督☂️檢(jiǎn)查、證後監督(du)檢查和其他(ta)監督檢查。
常規監(jiān)督檢查的項(xiàng)目和内容按(àn)照國家市場(chang)監督🔴管理總(zong)局的有關規(guī)定執行。
市級市場監(jiān)督管理部門(mén)負責制定年(nian)度常規監督(du)檢查計劃,确(què)定轄區内市(shi)場監督管理(lǐ)部門任務分(fèn)工,并☀️分級負(fu)責實施。
常規監督(dū)檢查應當采(cǎi)用“雙随機、一(yī)公開”方式,随(sui)機抽取被檢(jiǎn)查🐕單位和特(tè)種設備安全(quan)監督檢查人(ren)員(以下簡稱(cheng)檢查人員),并(bìng)定期公布監(jiān)督檢查結果(guo)。
常規監(jiān)督檢查對象(xiàng)庫應當将取(qǔ)得許可資格(gé)且住所地在(zai)本轄🔞區的特(tè)種設備生産(chǎn)單位和本轄(xia)區辦✂️理特種(zhǒng)設㊙️備使用登(dēng)記的使用單(dan)位全部納入(rù)。
第九條(tiáo) 市級市(shì)場監督管理(li)部門應當根(gēn)據特種設備(bei)安全狀況,确(que)定常☎️規監督(dū)檢查重點單(dan)位名錄,并對(duì)重點單位加(jia)大抽取比例(li)。
符合以(yi)下情形之一(yi)的,應當列入(rù)重點單位名(míng)錄:
(一)學(xue)校、幼兒園以(yi)及醫院、車站(zhàn)、客運碼頭、機(ji)場、商場、體育(yù)場館、展覽館(guan)、公園、旅遊景(jing)區等公衆聚(ju)集場所的特(te)種設備使用(yong)單位;
(三)涉及特(tè)種設備安全(quan)的投訴舉報(bào)較多,且經調(diào)查屬實的;
(四)市場監(jian)督管理部門(men)認為應當列(lie)入的其他情(qing)形。
第十(shi)條
專(zhuan)項監督檢查(chá)工作方案應(yīng)當要求特種(zhǒng)設備生産、經(jīng)營、使🥰用✏️單位(wei)和檢驗、檢測(ce)機構開展自(zì)查自糾,并㊙️規(guī)定專門🏒的監(jian)督檢查項🔅目(mu)和内容,或者(zhe)參照常規監(jian)督檢查的項(xiang)目和内容執(zhi)行。
第十(shí)二條 市(shi)場監督管理(lǐ)部門對其許(xu)可的特種設(she)備生産、充裝(zhuang)單🌈位和🛀檢⭐驗(yan)、檢測機構是(shì)否持續保持(chí)許可條件、依(yī)法從事許可(ke)活動實施證(zheng)後監督檢查(chá)。
證後監(jian)督檢查年度(du)計劃應當明(ming)确檢查對象(xiang)、進度安排🐆等(děng)要求,工作方(fāng)案應當明确(què)檢查方式、檢(jian)查内容等要(yào)求。
第十(shí)五條
第十六條 市場監督(du)管理部門應(yīng)當根據特種(zhong)設備生産、充(chong)裝質量安全(quan)♻️狀況或者特(tè)種設備檢驗(yan)、檢測質量狀(zhuang)況,确定證後(hòu)監督檢查🐇重(zhong)點單位名錄(lu),并對重點單(dān)位加大抽取(qu)比例。
(一)上一年度(dù)自我聲明承(cheng)諾換證的;
(二)上一年(nian)度生産、充裝(zhuang)、檢驗、檢測的(de)特種設備發(fā)生過事故🈲并(bìng)對事故負有(yǒu)責任,或者因(yin)特種設備生(sheng)産、充裝🚩、檢驗(yàn)、檢測問題被(bèi)行政處罰的(de);
(三)上一(yi)年度因産品(pǐn)缺陷未履行(hang)主動召回義(yì)務被責令召(zhào)回🏃🏻♂️的;
(四(sì))涉及特種設(shè)備安全的投(tou)訴舉報較多(duo),且經調查屬(shu)實㊙️的;
市場監督管(guan)理部門對其(qi)他部門移送(sòng)、上級交辦、投(tóu)訴、舉報等㊙️途(tú)徑和檢驗、檢(jiǎn)測、監測等方(fang)式發現的特(te)種設💛備安全(quán)違法行為或(huò)者事故隐患(huàn)線索,根據需(xu)要可以🥵對特(tè)種設備生産(chan)、經營、使用單(dān)位和檢驗、檢(jiǎn)測機構實施(shi)監督檢查。開(kāi)展監🚩督檢查(chá)前,應當确定(dìng)♉針對性的監(jiān)督檢查項目(mù)和内容。
第三章 監督檢查程(cheng)序
第二十(shi)條 特種(zhong)設備生産、經(jīng)營、使用單位(wei)和檢驗、檢測(ce)機構及其❄️人(rén)♌員應當積極(jí)配合市場監(jian)督管理部門(men)依法實施的(de)特種設備安(an)全監督檢查(cha)。
特種設(shè)備生産、經營(yíng)、使用單位和(hé)檢驗、檢測機(ji)構應當按照(zhào)📱專項監督檢(jiǎn)查工作方案(àn)的要求開展(zhǎn)自查自糾。
第二十二(er)條 檢查(chá)人員可以根(gēn)據監督檢查(chá)情況,要求被(bei)檢查單位提(ti)🧑🏾🤝🧑🏼供相關材料(liao)。被檢查單位(wei)應當如實提(ti)供,并在提供(gòng)的材料上🔆簽(qiān)名或者蓋章(zhāng)。當場無法提(ti)供材料的,應(ying)當在檢查人(rén)員通知的期(qi)限内提⚽供。
市場(chang)監督管理部(bu)門在監督檢(jiǎn)查中,發現違(wéi)反特種設備(bèi)安全法律法(fa)規和安全技(jì)術規範的行(hang)為或者特種(zhong)🏒設備存在事(shì)故🌍隐患的,應(yīng)當依法發出(chu)特種設備安(an)全監察指令(ling),或者交由屬(shǔ)地市場監督(dū)管理部門依(yī)法發出特種(zhong)設⭐備安全監(jiān)察指令,責🌈令(ling)被檢查💁單位(wèi)限期采取措(cuo)施予以改正(zhèng)或者消除事(shi)故隐患。
市場監督管(guǎn)理部門發現(xiàn)重大違法行(hang)為或者特種(zhong)設備存在嚴(yán)重事故隐患(huàn)的,應當責令(ling)被檢查單位(wèi)㊙️立即停止違(wéi)法行為🐅、采取(qu)措施消除事(shi)故隐患。
第二十四條(tiáo) 本辦法(fǎ)所稱重大違(wéi)法行為包括(kuo)以下情形:
(一)未經許(xǔ)可,擅自從事(shì)特種設備生(shēng)産、電梯維護(hù)保養、移動式(shi)壓力容器充(chong)裝或者氣瓶(ping)充裝活動的(de);
(二)未經(jīng)核準,擅自從(cong)事特種設備(bèi)檢驗、檢測的(de);
(四)特種設(she)備經營單位(wei)銷售、出租未(wei)取得許可生(shēng)産、未🤟經檢驗(yan)✍️或者檢驗不(bu)合格、國家明(ming)令淘汰、已經(jing)報✨廢的特種(zhǒng)💃設備的;
(五)謊報或者(zhě)瞞報特種設(shè)備事故的;
(七)被檢查(chá)單位對嚴重(zhòng)事故隐患不(bu)予整改或者(zhe)消除❤️的;
(八)法律、行政(zheng)法規和部門(mén)規章規定的(de)其他重大違(wei)🧑🏽🤝🧑🏻法行為。
(二(er))特種設備未(wei)經監督檢驗(yan)或者經檢驗(yàn)、檢測不合格(gé),繼續使用的(de);
(三)特種(zhǒng)設備安全附(fu)件、安全保護(hù)裝置缺失或(huo)者失靈🔞,繼續(xù)使用🈚的;
(四)特種設備(bèi)發生過事故(gù)或者有明顯(xian)故障,未對其(qi)進行全面檢(jiǎn)查、消除事故(gu)隐患,繼續使(shi)用的;
(五(wǔ))特種設備超(chāo)過規定參數(shu)、使用範圍使(shi)用的;
(六(liu))市場監督管(guǎn)理部門認為(wéi)屬于嚴重事(shi)故隐患的🌏其(qi)他㊙️情🌏形。
第二十六條(tiáo) 市場監(jian)督管理部門(men)在監督檢查(chá)中,對有證據(jù)表明不符🌈合(he)安全技術規(guī)範要求、存在(zài)嚴重事故隐(yǐn)患、流入市場(chang)的達到報廢(fèi)條件或者已(yi)經報廢的特(te)種設備,應當(dāng)依法實施查(cha)封、扣押。
第(di)二十八條 被檢查單(dan)位停産、停業(ye)或者确有其(qi)他無法實施(shī)監督檢查情(qíng)形的,檢查人(ren)員可以終止(zhǐ)監督檢查,并(bing)記🛀🏻錄相關情(qing)況。
第二(èr)十九條 被檢查單位(wèi)應當根據特(tè)種設備安全(quan)監察指令,在(zài)⛹🏻♀️規定時間内(nèi)予以改正,消(xiao)除事故隐患(huan),并提交整改(gǎi)報告。
市(shì)場監督管理(lǐ)部門應當在(zai)被檢查單位(wèi)提交整改💔報(bào)告後十個☎️工(gong)作日内,對整(zheng)改情況進行(háng)複查。複查可(ke)以通過現場(chang)檢查、材料核(he)查等方式實(shí)施。
采用(yòng)現場檢查進(jin)行複查的,複(fu)查程序适用(yong)本辦法。
監督檢查(chá)中對拒絕接(jie)受檢查、重大(da)違法行為和(hé)嚴重事故隐(yin)患的處理,需(xu)要屬地人民(min)政府和有關(guān)部🐕門支持、配(pèi)合的,市場監(jian)督管理部門(men)應當及時以(yi)書🏃♂️面形式😍報(bào)告屬地人民(mín)政府或者通(tong)報有關部門(mén),并💯提出相關(guān)安全監管建(jiàn)議。
第(di)三十二條 特種設備(bei)安全行政處(chu)罰由違法行(hang)為發生地的(de)縣⭐級以🏃🏻上❄️市(shi)場🥵監督管理(li)部門實施。
違法(fǎ)行為發生地(di)的縣級以上(shàng)市場監督管(guan)理部門案件(jiàn)辦理過程中(zhong),發現依法應(ying)當吊銷特種(zhǒng)設備生産、充(chōng)裝單♋位和特(tè)種設備檢驗(yan)、檢測機構行(háng)政許可的,應(yīng)當在作出相(xiàng)關行政處罰(fá)決定後,将涉(she)及吊銷許可(kě)證的違法行(hang)為證據材料(liao)移送發證🔴機(ji)關,由發🥵證機(ji)關依法予以(yi)吊銷。
發(fā)現依法應當(dang)撤銷許可的(de)違法行為的(de),實施監督檢(jiǎn)查的市場監(jiān)督管理部門(men)應當及時向(xiàng)發證機關通(tōng)報,并随附相(xiang)關證據材料(liao),由發證機關(guān)依法予以撤(che)銷。
第四(sì)章 法律(lü)責任
第(di)三十三條 違反本辦(ban)法的規定,特(te)種設備有關(guān)法律法規已(yi)有👌法律責任(rèn)規定的,依照(zhao)相關規定處(chù)理;有關法律(lü)法規以及本(ben)♻️辦法其他條(tiáo)款沒有規定(dìng)法律責任的(de),責令限期改(gǎi)正;涉嫌構成(cheng)犯罪,依🐪法需(xu)要追究刑事(shi)責任的,按照(zhào)有關規定㊙️移(yí)送公安機關(guān)、監察機關。
第三十四(si)條
第(di)三十五條
第三十(shi)六條 特(tè)種設備生産(chan)、經營、使用單(dān)位和檢驗、檢(jian)測機構違反(fǎn)本辦法第二(er)十九條第一(yi)款,拒不執行(hang)特種設備💯安(an)全監察指令(lìng)🧑🏽🤝🧑🏻的,處五千元(yuan)以上十萬元(yuan)以下罰款;情(qing)節嚴重的,處(chu)十萬元以上(shang)二十萬元以(yi)下罰款。
第三十七條(tiáo) 特種設(shè)備安全監督(dū)檢查人員在(zai)監督檢查中(zhōng)未依❌法履行(háng)職責,需要承(chéng)擔行政執法(fa)過錯責任的(de),按照有關🔞法(fǎ)律法規及《市(shì)場監🏃🏻♂️督管理(li)行政執法責(ze)任制規定》的(de)有關規定執(zhí)行。
市場(chǎng)監督管理部(bu)門及其工作(zuò)人員在特種(zhong)設備安全🏃♀️監(jian)督檢查中涉(she)嫌違紀違法(fǎ)的,移送紀檢(jiǎn)監察機關依(yī)法給予黨紀(jì)政務處分;涉(she)嫌犯罪的,移(yí)送監察機關(guan)、司法機關依(yī)法處理。
特種設備(bèi)安全監督檢(jiǎn)查人員履職(zhi)所需裝備按(an)照♍市場監督(dū)✌️管理基層執(zhi)法裝備配備(bei)的有關要求(qiú)執行。
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